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府谷:占道经营整治效果良好 还路于民市民称赞
来源:府谷县人民政府网站   发布时间:2016-05-20 08:52:10   作者:李玲   

摄影 康舒

随着天气转暖,一些餐饮经营者开始将餐桌搬出餐厅。从夜幕降临直至次日凌晨收摊,留下的一大堆垃圾和片片油渍污染着这个城市的地面。针对类似乱象,府谷用发展的眼光,科学规划,统筹安排,修建了与之相适应、相配套、能满足群众需要的各类型、规范性经营场所,从根本上解决这一难题,做到还路于民、还洁于民。

流动摊点隐患多

“早出晚归”的流动摊点、层出不穷的“店外店”、喧闹不已的杂乱市场……走在大桥路蔬菜批发处及旧车站东的早市和蔬菜批发点,四处冒出来的各类摊点占道经营不仅阻碍交通,污染环境,也影响市民的生活质量,让过往行人、驾驶员头痛不已。“推一辆板车,装上水果或者其它物品食品,在人群集中的地方停下来就卖,这样的流动杂物摊点在旧车站附近随处可见,直接影响着道路的通行能力。”市民李先生说。流动摊点是只要哪里有人群,就停在哪里,完全不管是机动车道、非机动车道还是人行道。占道经营的摊主也多选择在人流量、车流量大的路口以及在上下班高峰时期蜂拥而上,这使得原来就不宽敞的道路变得更加狭窄,造成车辆难行、路人难走,容易发生交通事故。

加之,近日天气逐渐变暖,个别商家开始摆摊烧烤,占道经营直接造成了这一区域的六乱,即乱吐、乱扔、乱摊、乱放、乱倒、乱挂,既污染了环境,又影响了市容市貌。再有流动摊贩所出售的商品大多为“三无产品”,食品原料的质量缺少有效监管,存在安全隐患,且摊区周围环境“脏乱差”,为细菌和病毒的传播提供了途径,严重威胁食客的健康。

另外,占道经营也破坏了社会经济秩序。由于占道经营无需铺面经营,逃避了税收等,其所出售的商品往往比较低廉,这给正当的经营者造成了很大冲击,破坏了市场经济公平竞争的原则。

缘何屡禁不止

采访中了解到,占道经营主要有两种:一种是店铺占道经营,商家把商品摆放到店门口,倚门设摊;另一种是流动性摊点占道经营。在店铺倚门设摊的店主,一看到执法人员来检查就迅速拆摊,操作方便。而流动性摊点很多用无牌机动车、改装机动车进行装载,机动灵活、“摊”随人走。这些都是占道经营难监管的原因。之前,执法部门多次整治管理,仍无法杜绝这一现象,占道经营走进“整治—回潮—再整治—再回潮”四连套的怪圈。

据城管局有关人员介绍,摊贩经济是一项市场门槛低、经济效益高的市场经营活动,深受许多无业者的青睐。小型摊的收入每天在几十元到几百元不等,经济利益促使许多人加入摆摊大军之中。且流动摊点摊主主要为城中村居民、离城区近的农民、进城务工群体等,这部分群体多数务工技能较单一,因此,他们往往选择投入少、“门槛低”的流动摊点来谋生。加之流动摊点的快捷迎合了部分市民的消费心理,同时也适合不少人的消费水平,在马路旁买东西方便又便宜,有的人图方便,就喜欢到流动摊点购物,这从一定程度上纵容了占道经营,为占道经营者提供生存空间。

整治获称效果好

流动摊点和“店外店”的占道经营,给交通、城市环境卫生等带来的恶劣影响,一直让市民头疼不已,今年以来,府谷在相继解决了富昌路(二道街)“逢一逢六”赶集造成的交通堵塞、金信广场东侧通道占道经营导致的市容市貌混乱的问题以后,大桥路蔬菜批发、快速通道经营摊点、旧车站东的早市和蔬菜批发点也于5月22日(农历四月十六)起取缔,为此,经县政府统一规划,在县地税局北侧建成了府谷县集贸市场、在快速通道水务公司北建成了花石峁蔬菜果品批发市场来满足城区居民的生活需求。

去年以来,城市管理局开展了以宣传、教育、劝导、自纠、整改为主的占道经营整治行动,全面纠正各类跨店经营和店外堆物等占道经营行为,督促沿街店铺严格落实“门前六包”责任制。全面取缔主次干道非法占道经营的夜市大排档、烧烤摊点、卤料摊点、水果摊点、鞋服饰品、日用品等占道经营行为。规范各农贸市场的日常经营秩序,重点清理农贸市场外、学校、广场等地段周边的占道经营行为。为巩固提高整治成果,防止反弹,该局持续强化日常巡查和集中整治工作,不间断组织整治行动,加强巡查管理,及时纠正、查处违法占道经营。

至今,整治占道经营已取得良好成效,得到广大市民的支持和认可。“环境好了,生活也美好了。”市民张小姐说,占道经营少了许多,卫生整洁、规范有序、文明和谐的城市环境呈现出来,市民生活品质提高了不少。

记者寄语:从表面上看,流动摊点屡禁不止的主要原因在于摊贩。细想之下,这与市民的消费习惯也有很大的关系。占道经营行为似乎方便了市民的生活,但这种方便却是以牺牲更大群体的方便为代价。它违反了市容和环境卫生管理法规等有关规定,挤占道路,人为增加城市交通压力,造成道路拥挤,引发交通事故,卫生也堪忧。因此,要减少、杜绝占道经营,一方面,摊贩要养成城市主人翁的责任感,自觉地不乱摆摊设点,要摆摊就入市、进店。另一方面,市民要树立健康的消费方式,提高参与城市管理的意识,改变购物习惯,自觉进点、进店、进场购买物品。如此,占道经营者就失去买方市场,无利可图,自然就会退出这个市场。

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